中国工业报 耿鹏飞
2025年，是“十四五”收官与“十五五”谋划的关键年。3月5日召开的十四届全国人大三次会议，再次锚定部署“双碳”战略。这场关乎未来的绿色转型之路，正全面提档加速。《政府工作报告》中提出，2025年要积极稳妥推进碳达峰碳中和，规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。
在全国两会期间，全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍围绕氢能产业发展与风电场改造升级两大议题提交建议，为能源领域绿色转型与技术革新建言献策。
氢能产业，政策衔接与技术突破并重
为推动“双碳”目标的实现，2021年8月，国家五部门联合发布了《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》，并于2021年12月底，批复京津冀、上海、广东、郑州、河北为燃料电池汽车示范应用城市群。
自2021年国家五部门启动燃料电池汽车示范应用工作以来，“以奖代补”政策有效推动了氢能产业链的快速发展。
薛济萍向中国工业报表示，截至目前，京津冀、上海、广东等五大城市群的示范期将于2025年底届满，但氢能产业仍处于发展初期，面临政策连续性不足、绿氢成本高企等挑战。
针对上述问题，薛济萍提出三项建议：一是尽快出台示范期后的衔接政策，稳定市场预期；二是对源头绿氢制备环节实施差异化补贴，降低生产成本；三是加大关键技术攻关投入，加快氢能领域“卡脖子”技术及装备的突破与应用。
绿氢作为“双碳”目标下的重要能源载体，需通过政策引导与技术创新协同发力，方能实现规模化应用。
风电改造，释放存量资源潜力
风电场改造升级是进一步贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资、推动先进产能比重持续提升等相关精神的重要举措。
在风电领域，薛济萍建议加速推进老旧风电场升级改造。数据显示，我国早期建成的风电场中，超15年运行的机组发电量已下降约30%，设备老化问题显著。以江苏为例，2010年前并网的10个项目若实施改造，总装机容量可从220万千瓦提升至900万千瓦，新增投资超540亿元，将十分有效的扩大内需，推动风电产业整体科技革新和产业革新。
薛济萍呼吁，针对部分项目因历史原因存在的“红码”问题，需明确政策细则，允许符合条件的项目通过技术改造重新纳入补贴范围。他表示，改造不仅能提升发电效率，还可通过“以大代小”节约用地（海）面积，如江苏某200兆瓦项目改造后减少风机用地8220平方米，为沿海地区集约用海提供示范。
作为深耕绿色能源领域的企业家，薛济萍还提及人工智能赋能制造业、优化沿海建设用地用海界定等议题。他表示，中天科技将继续聚焦主业，通过技术创新推动新能源装备升级，助力构建新型电力系统。“民营企业应勇担社会责任，在产业变革中贡献力量。”薛济萍说。
当前，我国正处于能源结构转型的关键期。薛济萍的建议既着眼于氢能产业的长远布局，又直击风电改造的现实痛点，为行业高质量发展提供了可操作的路径。随着两会审议的推进，这些建议有望为能源领域政策优化注入新动能。
